Решение Шарыповского городского Совета Красноярского края от 17.10.2006 N 14-117 (с изм. от 18.12.2007) "Об УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ в Г. ШАРЫПОВО на 2007 - 2009 ГГ."

Архив



ШАРЫПОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2006 г. N 14-117



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ в Г. ШАРЫПОВО

НА 2007 - 2009 ГГ."



В целях обеспечения охраны общественного порядка и безопасности жителей города, предупреждения террористических актов, преступлений и других правонарушений на территории города, руководствуясь ст. 20 Устава города Шарыпово, городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить городскую целевую программу "Профилактика правонарушений в городе Шарыпово на 2007 - 2009 гг." согласно приложению N 1.

2. Утвердить план мероприятий по программе "Профилактика правонарушений в городе Шарыпово на 2007 - 2009 годы" согласно приложению N 2.

3. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянные комиссии городского Совета депутатов:

- комиссию по экономической политике, финансам, бюджету и налоговой политике;

- комиссию по законности, правопорядку и защите прав граждан.

4. Решение вступает в силу со дня подписания.



Глава города

В.Г.ХОХЛОВ











Приложение N 1

к Решению

Шарыповского городского Совета

от 17 октября 2006 г. N 14-117



ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ в ГОРОДЕ ШАРЫПОВО

НА 2007 - 2009 гг."



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ



-----------------------T-----------------------------------------¬
¦Наименование Программы¦Городская целевая программа              ¦
¦                      ¦"Профилактика правонарушений в           ¦
¦                      ¦г. Шарыпово на 2007 - 2009 гг."          ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Основания для         ¦Федеральный закон "О борьбе с            ¦
¦разработки Программы  ¦терроризмом", Федеральный закон "Об      ¦
¦                      ¦основах системы профилактики             ¦
¦                      ¦безнадзорности и правонарушений          ¦
¦                      ¦несовершеннолетних"                      ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Заказчик Программы    ¦Администрация города Шарыпово            ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Основной разработчик  ¦ОВД по г. Шарыпово и Шарыповскому району ¦
¦Программы             ¦                                         ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Цели и задачи         ¦- принятие мер по предупреждению         ¦
¦Программы             ¦террористических актов, преступлений и   ¦
¦                      ¦других правонарушений на территории      ¦
¦                      ¦города;                                  ¦
¦                      ¦- обеспечение охраны общественного       ¦
¦                      ¦порядка и безопасности в общественных    ¦
¦                      ¦местах и жилых секторах города;          ¦
¦                      ¦- обеспечение личной безопасности        ¦
¦                      ¦горожан, охраны их имущества;            ¦
¦                      ¦- создание общественных формирований     ¦
¦                      ¦муниципальной народной дружины по        ¦
¦                      ¦предупреждению правонарушений в          ¦
¦                      ¦общественных местах, жилом секторе,      ¦
¦                      ¦усиление взаимодействия с участковыми    ¦
¦                      ¦уполномоченными милиции;                 ¦
¦                      ¦- повышение уровня безопасности дорожного¦
¦                      ¦движения;                                ¦
¦                      ¦- создание и развитие общественных       ¦
¦                      ¦пунктов охраны общественного порядка     ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Сроки реализации      ¦2007 - 2009 годы                         ¦
¦Программы             ¦                                         ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Объемы и источники    ¦Финансирование, необходимое для          ¦
¦финансирования        ¦реализации Программы, осуществляется из  ¦
¦Программы             ¦бюджета города и составляет 5393,1 руб., ¦
¦                      ¦в т.ч. 2007 г. - 2057,7 т.р.,            ¦
¦                      ¦2008 г. - 1727,7 т.р.,                   ¦
¦                      ¦2009 г. - 1607,7 т.р.                    ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Основные исполнители  ¦Администрация города Шарыпово            ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные    ¦- повышение эффективности охраны         ¦
¦результаты реализации ¦общественного порядка, обеспечение       ¦
¦Программы             ¦общественной безопасности на территории  ¦
¦                      ¦города;                                  ¦
¦                      ¦- повышение уровня антитеррористической  ¦
¦                      ¦защищенности муниципальных объектов      ¦
¦                      ¦жизнеобеспечения города;                 ¦
¦                      ¦- повышение личной безопасности горожан, ¦
¦                      ¦охраны их имущества, улучшение обстановки¦
¦                      ¦в жилых секторах;                        ¦
¦                      ¦- активизация деятельности общественных  ¦
¦                      ¦формирований (народных дружин, юных      ¦
¦                      ¦друзей милиции) по предупреждению и      ¦
¦                      ¦пресечению преступлений и                ¦
¦                      ¦административных правонарушений в городе,¦
¦                      ¦улучшение ее взаимодействия с органами   ¦
¦                      ¦территориального общественного           ¦
¦                      ¦самоуправления и участковыми             ¦
¦                      ¦уполномоченными милиции на обслуживаемых ¦
¦                      ¦участках;                                ¦
¦                      ¦- повышение уровня безопасности дорожного¦
¦                      ¦движения                                 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Контроль за           ¦Администрация города Шарыпово            ¦
¦исполнением Программы ¦                                         ¦
L----------------------+------------------------------------------


1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ и ПРИНЯТИЯ

ПРОГРАММЫ города ШАРЫПОВО



Анализ состояния преступности в городе Шарыпово показывает, что оперативная обстановка продолжает оставаться сложной. Отмечается общий рост преступности, в динамике и структуре преступности отмечаются негативные тенденции, наблюдаемые в целом в Российской Федерации и краевом центре.

Они сводятся к возрастанию общего уровня преступности, увеличению количества краж, грабежей, неправомерного завладения транспортом. За 9 месяцев текущего года зарегистрировано 1291 преступление (по отношению к аналогичному периоду прошлого года - 975). Возросло число краж на 38,5%. Прирост числа преступлений, совершенных в общественных местах, составил 97,5%. Увеличилось число разбойных нападений на 14% и грабежей на 25,5%.

Сложной остается криминальная ситуация в молодежной среде. По итогам 9 месяцев текущего года преступлений, совершенных подростками, увеличилось на 54,3%.

Все чаще грабежи и разбои совершаются на улицах, в общественных местах, подъездах жилых домов города - там, где человек наименее защищен. Жители микрорайонов, удаленных от центра города, заявляют, что боятся отпускать детей в школу, а взрослые - возвращаться с работы в вечернее время. Защищенность многих жилых секторов города и проживающих там жителей остается низкой. Речь идет о существенном материальном и моральном ущербе, который наносится горожанам в результате противоправных посягательств в отношении личности и их собственности.

По-прежнему распространенными являются факты порчи внутридомового (в том числе противопожарного) оборудования, хищений материалов и изделий из цветных металлов. На устранение последствий подобного рода противоправных деяний расходуются значительные средства бюджета города.

Ситуация на дорогах города остается крайне сложной. Во многом рост аварийности обусловлен по-прежнему низкой дисциплиной участников дорожного движения на фоне резкого прироста автотранспорта, усложнением характера дорожного движения. Наибольшее увеличение количества ДТП произошло из-за несоблюдения очередности проезда, нарушений правил проезда пешеходных переходов, несоблюдения скоростного режима, нарушений правил парковки и остановки транспорта, несоблюдения дистанции.

Особенно важной для органов местного самоуправления является выработка мер по противодействию терроризму. в первую очередь должна быть обеспечена безопасность стратегических объектов, к которым относятся ряд предприятий, коммуникаций.

Наряду с этим с учетом последних событий, происшедших в России, имеется потенциальная угроза детским, дошкольным, учебным, спортивно-оздоровительным и медицинским учреждениям. На уровне органов местного самоуправления необходимо также осуществить меры по усилению безопасности жилых микрорайонов, мест массового пребывания людей.

Необходимо более активно привлекать население и общественные организации к участию в проведении профилактической работы по месту жительства, в том числе в охране жилых домов и подъездов, обеспечении общественного порядка в жилых микрорайонах.

В целях предупреждения террористических проявлений следует продолжать работу, направленную на изъятие у населения оружия и боеприпасов.

В качестве особого направления следует выделить вопросы совершенствования деятельности службы участковых уполномоченных.

Характер перечисленных проблем не исключает возможность влияния на развитие неблагополучной криминогенной ситуации в городе со стороны органов городского самоуправления Шарыпово посредством принятия городской целевой Программы, предусматривающей комплекс мероприятий, обеспечивающих антитеррористическую защищенность муниципальных объектов жизнеобеспечения, общественную и личную безопасность горожан, охрану их имущества, правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города, а также сохранность жилищного фонда и инженерной инфраструктуры в домах.

Обязательным условием реализации Программы является комплексный подход, который обоснован тем, что достижение положительной динамики в указанной сфере возможно только при наличии эффективной системы обеспечения общественной безопасности города.

Система представляет собой целенаправленную деятельность органов городского самоуправления, правоохранительных органов города, общественных формирований (народных дружин, юных друзей милиции), частных охранных предприятий, жителей города на основе объединения сил и средств по достижению необходимого уровня антитеррористической защищенности муниципальных объектов жизнеобеспечения, повышения уровня безопасности дорожного движения, безопасности горожан и правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города Красноярска.

Цели и задачи настоящей Программы достигаются через осуществление следующих мероприятий:

1) развитие систем охранного видеонаблюдения и экстренной связи "гражданин - милиция" в наиболее криминогенных частях города (приобретение, установка и обслуживание систем видеонаблюдения, позволяющих круглосуточно осуществлять видеонаблюдение в криминогенных частях города).

Установка комплексной системы видеонаблюдения позволит одновременно решать два уровня задач:

а) первый уровень - задачи антитеррористического характера (предупреждение возможных террористических актов);

б) второй уровень - осуществление задач по охране общественного порядка.

Видеонаблюдение за криминогенными секторами города позволит оперативно пресекать правонарушения силами и средствами муниципальной народной дружины во взаимодействии с органами внутренних дел города и частными охранными предприятиями;

2) развитие деятельности общественных формирований в сфере охраны общественного порядка;

3) осуществление охраны общественного порядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города общественными формированиями;

4) создание специализированных отрядов муниципальной народной дружины: молодежного отряда, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории города;

5) создание и развитие общественных пунктов охраны общественного порядка на территории города;

6) материально-техническое обеспечение развития деятельности муниципальной народной дружины и общественных пунктов охраны общественного порядка на территории города;

7) проведение мероприятий по изъятию у населения оружия и взрывчатых веществ за плату.

Исходя из изложенного, основным назначением предлагаемой для рассмотрения Программы является обеспечение антитеррористической защищенности муниципальных объектов жизнеобеспечения, личной безопасности горожан и их имущества, правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города, повышение уровня безопасности дорожного движения за счет реализации мер по каждому из направлений, обозначенных Программой.



2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ и ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ:



- обеспечение охраны общественного порядка и безопасности в общественных местах и жилых секторах города;

- обеспечение личной безопасности горожан, охраны их имущества, правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города;

- принятие мер по предупреждению террористических актов, преступлений и иных правонарушений на территории города;

- создание общественных формирований (народных дружин, юных друзей милиции) по предупреждению правонарушений;

- создание и развитие общественных пунктов охраны общественного порядка;

- повышение уровня безопасности дорожного движения.

Срок реализации Программы - 2007 - 2009 гг.



3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



Цели и задачи настоящей Программы достигаются через осуществление ряда мероприятий по созданию общественных формирований:

- приобретение, установка и обслуживание систем охранного видеонаблюдения в наиболее криминогенных частях города, обеспечивающих антитеррористическую защищенность и безопасность горожан;

- повышение уровня безопасности дорожного движения;

- проведение охранно-технических мероприятий, направленных на обеспечение личной безопасности горожан, охрану их имущества и правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города;

- повышение уровня профессиональной подготовки членов муниципальной народной дружины.



4. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ



Решение задач программы требует финансового обеспечения из городского бюджета города и составляет 5393,1 руб., в т.ч.:

2007 г. - 2057,7 т.р.;

2008 г. - 1727,7 т.р.;

2009 г. - 1607,7 т.р.



5. ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РЕЗУЛЬТАТ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



В результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой, ожидается:

- повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и безопасности личности;

- повышение личной безопасности горожан, охраны их имущества и правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города;

- вовлечение населения города в общественные формирования в целях предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений в городе;

- повышение мобильности сил и средств ГРОВД в предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений;

- повышение уровня безопасности дорожного движения;

- повышение уровня антитеррористической защищенности муниципальных объектов жизнеобеспечения города;

- снижение общей преступности на 30%, в т.ч. детской и подростковой преступности на 50%.



Приложение N 2

к Решению

Шарыповского городского Совета

от 17 октября 2006 г. N 14-117



ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

В Г. ШАРЫПОВО на 2007 - 2009 ГГ."



----T----------------------------------T-------------T----------T------------------------------¬
¦ N ¦           Мероприятие            ¦  Бюджетный  ¦   Срок   ¦     Сумма финансирования     ¦
¦п/п¦                                  ¦  получатель ¦исполнения¦         (тыс. руб.)          ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦          +------T-------T-------T-------+
¦   ¦                                  ¦             ¦          ¦всего ¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦1  ¦Приобретение систем охранного     ¦Администрация¦2007 -    ¦ 390,0¦  130,0¦  130,0¦  130,0¦
¦   ¦видеонаблюдения и экстренной связи¦города       ¦2009 гг.  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦"гражданин - милиция" для наиболее¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦криминогенных частей города       ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦2  ¦Приобретение комплекта            ¦Администрация¦2007 г.   ¦ 275,0¦  275,0¦    0  ¦    0  ¦
¦   ¦оборудования для бескраскового    ¦города       ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦дактилоскопирования и             ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦фотографирования - ДС-14          ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦3  ¦Приобретение регистратора речевых ¦Администрация¦2008 г.   ¦ 105,0¦    0  ¦  105,0¦    0  ¦
¦   ¦сообщений                         ¦города       ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦4  ¦Приобретение автотранспорта для   ¦Администрация¦2007 -    ¦1419  ¦  473  ¦  473  ¦  473  ¦
¦   ¦служб милиции общественной        ¦города       ¦2009 гг.  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦безопасности: участковых          ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦уполномоченных милиции и дорожно- ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦патрульной службы (6 единиц)      ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦4.1¦Стоимость а/м ВА3-2107 и УА3-469  ¦Администрация¦2007 -    ¦1260,0¦  420,0¦  420,0¦  420,0¦
¦   ¦                                  ¦города       ¦2009 гг.  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦4.2¦Стоимость СГУ (6 шт.)             ¦Администрация¦2007 -    ¦  81,0¦   27,0¦   27,0¦   27,0¦
¦   ¦                                  ¦города       ¦2009 гг.  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦4.3¦Стоимость автомобильных           ¦Администрация¦2007 -    ¦  78,0¦   26,0¦   26,0¦   26,0¦
¦   ¦радиостанций (6 шт.)              ¦города       ¦2009 гг.  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦5  ¦Приобретение носимых радиостанций ¦Администрация¦2007 -    ¦ 300,0¦  100,0¦  100,0¦  100,0¦
¦   ¦(30 шт.)                          ¦города       ¦2009 гг.  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦6  ¦Приобретение персональных         ¦Администрация¦2007 -    ¦ 175,0¦   75,0¦   50,0¦   50,0¦
¦   ¦компьютеров для участковых        ¦города       ¦2009 гг.  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦уполномоченных милиции (7 шт.)    ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦7  ¦Ремонт участковых пунктов         ¦Администрация¦2007 -    ¦2300,1¦  766,7¦  766,7¦  766,7¦
¦   ¦милиции                           ¦города       ¦2009 гг.  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦8  ¦Создание питомника                ¦Администрация¦2007 -    ¦ 165,0¦  150,0¦   15,0¦    0  ¦
¦   ¦кинологической службы при ОВД г.  ¦города       ¦2008 гг.  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦Шарыпово и Шарыповского района    ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦8.1¦Приобретение собак                ¦Администрация¦2007 -    ¦  45,0¦   30,0¦   15,0¦    0  ¦
¦   ¦                                  ¦города       ¦2008 гг.  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦8.2¦Вольеры, тренировочная площадка   ¦Администрация¦2007 г.   ¦ 120,0¦  120,0¦    0  ¦    0  ¦
¦   ¦                                  ¦города       ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦9  ¦Развитие деятельности             ¦Администрация¦2007 -    ¦ 300,0¦  100,0¦  100,0¦  100,0¦
¦   ¦специализированных молодежных     ¦города       ¦2009 гг.  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦отрядов (численностью до 30       ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦человек)                          ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦10 ¦Проведение профилактического      ¦Администрация¦2007 -    ¦  45,0¦   15,0¦   15,0¦   15,0¦
¦   ¦мероприятия по изъятию            ¦города       ¦2009 гг.  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦огнестрельного оружия и           ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦взрывчатых веществ из             ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦незаконного оборота и приему их у ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦населения за вознаграждение       ¦             ¦          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦11 ¦ИТОГО                             ¦             ¦          ¦5393,1¦ 2057,7¦ 1727,7¦ 1607,7¦
L---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+--------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Право России

Новости

Партнеры