Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 06.07.2004 N 11-2191П "О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАЯ "О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"

Архив



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июля 2004 г. N 11-2191П



О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАЯ "О РАДИАЦИОННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"



Законодательное Собрание края постановляет:

принять проект закона края "О радиационной безопасности населения Красноярского края" в первом чтении.



Председатель

Законодательного Собрания края

А.В.УСС









6 июля 2004 года N 11-2192



в первом чтении



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ЗАКОН



КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ



Настоящий Закон регулирует отношения в сфере обеспечения радиационной безопасности населения Красноярского края в целях охраны его здоровья от вредного воздействия ионизирующих излучений. Иные отношения в сфере обеспечения радиационной безопасности населения от вредного воздействия ионизирующих излучений, на которые не распространяется действие настоящего Закона, регулируются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.



Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания края в области обеспечения радиационной безопасности



К полномочиям Законодательного Собрания края в области обеспечения радиационной безопасности относятся:

а) участие в реализации государственной политики Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности на территории края в пределах своей компетенции;

б) принятие в соответствии с настоящим Законом законодательных актов края;

в) участие в принятии решения о размещении на территории края организаций, в том числе оборонного назначения, производящих, использующих, перерабатывающих или утилизирующих источники ионизирующего излучения;

г) участие в принятии решения о месте размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, имеющих оборонное назначение и находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, предполагаемых к размещению на территории края;

д) утверждение краевых целевых программ в области обеспечения радиационной безопасности;

е) введение особых режимов проживания населения в зонах радиоактивного загрязнения на территории края;

ж) установление порядка принятия решений о размещении и сооружении на территории края ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в собственности края, о выводе указанных объектов из эксплуатации, а также о последующем хранении радиоактивных отходов;

з) установление за счет средств краевого бюджета видов и размеров компенсаций, других мер социальной защиты граждан за радиационный риск техногенного облучения, превышающий установленные нормативы;

и) установление порядка обсуждения вопросов использования атомной энергии;

й) другие полномочия в области обеспечения радиационной безопасности, отнесенные законодательством края к полномочиям Законодательного Собрания.



Статья 2. Полномочия Совета администрации края в области обеспечения радиационной безопасности



К полномочиям Совета администрации края в области обеспечения радиационной безопасности относятся:

а) участие в реализации государственной политики Российской Федерации по обеспечению радиационной безопасности на территории края в пределах своей компетенции;

б) принятие в соответствии с настоящим Законом нормативных правовых актов, в том числе указов Губернатора края;

в) проведение государственной политики в области экономического стимулирования деятельности физических и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обеспечению радиационной безопасности на территории края;

г) участие в разработке и реализации федеральных целевых программ в области обеспечения радиационной безопасности;

д) участие в принятии решения о размещении на территории края организаций, в том числе оборонного назначения, производящих, использующих, перерабатывающих или утилизирующих радионуклидные источники ионизирующего излучения;

е) принятие совместно с Правительством Российской Федерации решений о месте размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, имеющих оборонное назначение и находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, предполагаемых к размещению на территории края путем согласования с учетом мнения Законодательного Собрания края;

ж) принятие решений о размещении и сооружении на территории края ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в собственности края, о выводе указанных объектов из эксплуатации, а также о последующем хранении радиоактивных отходов;

з) контроль за ввозом ионизирующих источников излучения на территорию края, их вывозом за пределы края и их транзитом;

и) разработка и обеспечение выполнения краевых целевых программ в области обеспечения радиационной безопасности;

й) ведение радиационно-гигиенического паспорта территорий края;

к) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности;

л) взаимодействие с органами местного самоуправления, федеральными органами управления использования атомной энергии, федеральными органами государственного надзора за радиационной безопасностью и эксплуатирующими организациями в сфере обеспечения радиационной безопасности;

м) контроль за радиационной обстановкой на территории края и учета доз облучения населения края;

н) осуществление учета и контроля за радиоактивными веществами и радиоактивными отходами на территории края в рамках системы государственного учета и контроля за радиоактивными веществами;

о) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы представляющих радиационную опасность объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории края с учетом необходимости наличия допуска к материалам, составляющим государственную тайну;

п) реализация мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории края;

р) осуществление полномочий собственника на радиационные источники, пункты хранения и радиоактивные вещества, находящиеся в собственности края;

с) обеспечение физической защиты ядерных материалов, а также находящихся в собственности края ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения и радиоактивных веществ;

т) организация системы радиационного мониторинга, создание и обеспечение функционирования территориальной автоматизированной системы контроля за радиационной обстановкой в крае с целью обеспечения выполнения полномочий по информированию населения о радиационной обстановке и контролю за радиационной обстановкой;

у) участие в организации образования и просвещения населения края в области радиационной безопасности;

ф) организация с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан обсуждения вопросов по размещению, проектированию и строительству объектов использования атомной энергии;

х) информирование населения о радиационной обстановке на территории края;

ц) решение вопросов обеспечения защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии пределы;

ч) осуществление контроля за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на территории края, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии;

ш) организация и проведение оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;

щ) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения территорий края от чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационными авариями;

э) согласование лимитов на ежегодно ввозимые на территорию края облученные тепловыделяющие сборки атомных реакторов;

ю) согласование порядка и очередности финансирования специальных экологических программ;

я) принятие решения о разработке специальной экологической программы (включая определение заказчика и разработчика программы, а также срока ее разработки);

я1) другие полномочия в области обеспечения радиационной безопасности, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации и Законодательного Собрания края.



Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения радиационной безопасности



К полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения радиационной безопасности относятся:

а) участие в обсуждении и решении вопросов размещения на подведомственных им территориях ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

б) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы проектов намечаемых к сооружению ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения на подведомственных им территориях;

в) предоставление земельных участков для размещения на подведомственных им территориях ядерно и радиационно опасных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края;

г) обеспечение информирования населения через средства массовой информации о радиационной обстановке на подведомственных им территориях;

д) разработка и принятие мер по своевременному информированию населения об угрозе радиационного воздействия и уровнях радиоактивного загрязнения окружающей среды и сельскохозяйственной продукции в случае возникновения радиационной аварии;

е) разработка и принятие мер по защите граждан, их личной собственности, снижению ущерба, восстановлению нормальной деятельности организаций в случае возникновения аварий на ядерно и радиационно опасных объектах, находящихся на подведомственной территории;

ж) организация общественных слушаний, опросов населения, местных референдумов среди населения по вопросам размещения, проектирования и строительства ядерно и радиационно опасных объектов на подведомственных им территориях;

з) другие полномочия в области обеспечения радиационной безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Красноярского края.



Статья 4. Контроль за радиационной обстановкой



1. Совет администрации края для выполнения своих полномочий по контролю за радиационной обстановкой и информированию населения обеспечивает создание и функционирование краевой автоматизированной системы контроля радиационной обстановки за счет денежных средств, предусматриваемых ежегодно в краевом бюджете на очередной финансовый год.

2. в целях осуществления контроля за радиационной обстановкой на территории края осуществляется радиационный мониторинг для:

а) своевременного выявления изменений радиационной обстановки;

б) оценки, прогноза и предупреждения негативных последствий воздействия ионизирующего излучения на здоровье населения и окружающую природную среду;

в) принятия необходимых мер по предотвращению или снижению радиационного воздействия на население.

3. Приоритетными направлениями в проведении мониторинга на территории края являются:

а) радиационный мониторинг территорий в зонах наблюдения ядерно и радиационно опасных объектов, расположенных на территории края;

б) радиационный мониторинг территорий, ранее подвергшихся загрязнению радионуклидами техногенного происхождения;

в) радиационный мониторинг природной среды, продовольственного сырья, пищевых продуктов, питьевой воды в районах расположения действующих, реконструируемых и выведенных из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов;

г) радиационный мониторинг территорий с повышенным естественным радиационным фоном.



Статья 5. Регулирование ввоза на территорию края отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов других государств



Ввоз на территорию края отработавшего ядерного топлива (в том числе облученных тепловыделяющих сборок атомных реакторов) и радиоактивных отходов других государств в целях их захоронения запрещен. в иных целях ввоз, предусматриваемый в соответствии с международными (межправительственными) соглашениями, заключенными Российской Федерацией, осуществляется по согласованию с Советом администрации края в установленном законодательством порядке.



Статья 6. Обеспечение радиационной безопасности населения при воздействии природных радионуклидов



Осуществление мероприятий по очистке и реабилитации территорий, характеризующихся превышением гигиенических нормативов, производится в соответствии с федеральными и краевыми целевыми программами по обеспечению радиационной безопасности, утверждаемыми в установленном порядке.



Статья 7. Вступление Закона в силу



Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".



Губернатор

Красноярского края

А.Г.ХЛОПОНИН









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Право России

Новости

Партнеры