Закон Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1047 "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ и ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ в ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, в СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ КРАЯ "О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ в ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ" на 2008 - 2010 ГОДЫ" (подписан Губернатором Красноярского края 28.12.2007) (вместе с "МЕТОДИКОЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ на ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНО...

Архив



20 декабря 2007 года N 4-1047





ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ЗАКОН



КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ и ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ в ТРУДНОЙ

ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, в СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ КРАЯ

"О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

НАСЕЛЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ в ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"

НА 2008 - 2010 ГОДЫ"



Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями



1. Наделить на 2008 - 2010 годы исполнительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по предоставлению материальной помощи в денежном выражении гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - государственные полномочия), в соответствии с Законом края "О краевой целевой программе "Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации" на 2008 - 2010 годы".

2. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя:

а) прием и регистрацию заявлений и документов, подтверждающих нахождение граждан в трудной жизненной ситуации;

б) принятие решения о предоставлении единовременной адресной материальной помощи (либо мотивированном отказе) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

в) принятие решения о предоставлении единовременной адресной материальной помощи (либо мотивированном отказе) одиноким пенсионерам и одиноким супружеским парам пенсионного возраста на текущий ремонт жилья;

г) определение размера единовременной адресной материальной помощи и порядка ее предоставления гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также одиноким пенсионерам и одиноким супружеским парам пенсионного возраста на текущий ремонт жилья;

д) формирование комиссий по предоставлению единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и определение порядка их деятельности;

е) осуществление выплаты единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

ж) осуществление выплаты единовременной адресной материальной помощи одиноким пенсионерам и одиноким супружеским парам пенсионного возраста на текущий ремонт жилья.



Статья 2. Финансовое обеспечение государственных полномочий



1. На исполнение передаваемых настоящим Законом государственных полномочий бюджетам муниципальных образований края предоставляются субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета.

2. Общий объем субвенций на исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления определяется в соответствии с методикой определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований края на исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Законом края "О краевой целевой программе "Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации" на 2008 - 2010 годы" (далее - методика) согласно приложению к настоящему Закону в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Общий объем субвенций на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих переданные государственные полномочия, определяется в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения" в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Общий объем субвенций на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих переданные государственные полномочия в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе и Эвенкийском муниципальном районе, определяется соответственно Законом Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 7 декабря 2005 года N 100-ОкЗ "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки и социального обслуживания населения, предоставления гарантий и компенсаций отдельным категориям граждан, жилищной и миграционной политики", Законом Эвенкийского автономного округа от 23 декабря 2005 года N 557 "О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по осуществлению социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан" в части организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения, в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.



Статья 3. Материальные средства, необходимые для осуществления государственных полномочий



Для осуществления государственных полномочий используется имущество, находящееся в собственности органов местного самоуправления.



Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий



Органы местного самоуправления:

а) осуществляют государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации Красноярского края;

б) получают субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета на исполнение переданных государственных полномочий, рассчитанные в соответствии с методикой, в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

в) представляют уполномоченным органам исполнительной власти края документы, отчеты и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в порядке и сроки, установленные уполномоченными органами государственной власти края;

г) представляют в финансовый орган исполнительной власти края бухгалтерскую и финансовую отчетность об использовании средств, выделенных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий;

д) дополнительно используют собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

е) издают муниципальные правовые акты по вопросам исполнения государственных полномочий;

ж) исполняют письменные предписания уполномоченных органов государственной власти края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

з) обжалуют в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов власти края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

и) используют по целевому назначению предоставленные из краевого бюджета финансовые средства на осуществление государственных полномочий;

к) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами государственной власти края проверок по осуществлению переданных государственных полномочий и использованию предоставленных финансовых средств;

л) в случае неиспользования денежных средств в срок до 25 декабря текущего финансового года, а также досрочного прекращения исполнения передаваемых настоящим Законом государственных полномочий возвращают неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет;

м) получают консультативную и методическую помощь от уполномоченных органов государственной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;

н) осуществляют иные действия в соответствии с действующим законодательством.



Статья 5. Права и обязанности органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий



Уполномоченные органы исполнительной власти края в пределах своей компетенции:

а) предоставляют органам местного самоуправления субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета на исполнение переданных государственных полномочий, рассчитанные в соответствии с методикой, в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

б) контролируют осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;

в) взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;

г) издают нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

д) запрашивают у органов местного самоуправления документы, отчеты и иную информацию, связанную с выполнением переданных им государственных полномочий;

е) дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;

ж) координируют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий;

з) вносят предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими переданных государственных полномочий;

и) оказывают содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими переданных государственных полномочий;

к) оказывают методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в осуществлении ими переданных государственных полномочий;

л) осуществляют иные действия в соответствии с действующим законодательством.



Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий



1. Органы местного самоуправления представляют отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в уполномоченный орган государственной власти края в сфере социальной защиты населения ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2. Органы местного самоуправления представляют:

ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствии с действующим законодательством отчет о расходовании выделенных финансовых средств - в департамент финансов администрации Красноярского края;

в уполномоченный орган государственной власти края в сфере социальной защиты населения - иные отчеты по формам и в сроки, установленные уполномоченным органом государственной власти края в сфере социальной защиты населения.



Статья 7. Порядок осуществления органами исполнительной власти края контроля за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий



1. Уполномоченный орган государственной власти края в сфере социальной защиты населения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий путем проведения проверок, запросов необходимых отчетов, документов и другой необходимой информации об осуществлении переданных государственных полномочий.

2. Служба финансового контроля администрации Красноярского края и Счетная палата Красноярского края осуществляют контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, в форме проверок.



Статья 8. Условия и порядок досрочного прекращения осуществления государственных полномочий



1. Осуществление государственных полномочий прекращается законом края.

2. Условиями прекращения осуществления государственных полномочий могут быть:

а) вступление в силу федерального закона, закона края, в связи с которыми реализация государственных полномочий становится невозможной;

б) выявление фактов нарушения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края при исполнении переданных государственных полномочий;

в) неосуществление, ненадлежащее осуществление или невозможность осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

г) нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

д) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Красноярского края.



Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу



1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

2. Настоящий Закон ежегодно вводится в действие законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год.



Губернатор

Красноярского края

А.Г.ХЛОПОНИН

28.12.2007











Приложение

к Закону края

от 20 декабря 2007 г. N 4-1047



МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ на ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,

НАХОДЯЩИМСЯ в ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ,

В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ КРАЯ "О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ,

НАХОДЯЩЕГОСЯ в ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"

НА 2008 - 2010 ГОДЫ"



Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований края на исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, определяется по следующей формуле:



                          S = SUM S ,                          (1)
                               i   i


    где:
    S - общий объем субвенций  бюджетам муниципальных  образований
края на предоставление материальной  помощи гражданам, находящимся
в трудной жизненной ситуации;
    S  - объем субвенции бюджету i-го  муниципального  образования
     i
края на предоставление материальной помощи гражданам,  находящимся
в трудной жизненной ситуации;
    i - количество муниципальных образований.


                          S  = L  + U ,                        (2)
                           i    i    i


    где:
    L  - объем субвенций бюджету i-го  муниципального  образования
     i
края на предоставление единовременной адресной материальной помощи
обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
    U  - объем субвенций бюджету i-го  муниципального  образования
     i
края на предоставление единовременной адресной материальной помощи
обратившимся одиноким пенсионерам и  одиноким  супружеским   парам
пенсионного  возраста  на  текущий  ремонт  жилья  по   фактически
сложившимся ценам.


                       L  = N1  x K1  x C1 ,                  (3)
                        i     i     i     i


    где:
    N1  - количество  граждан,  находящихся  в  трудной  жизненной
      i
ситуации, нуждающихся в социальной поддержке, в i-ом муниципальном
образовании;
    K1  - доля граждан, находящихся в трудной  жизненной  ситуации
      i
и нуждающихся   в    материальной    помощи,   обращение   которых
прогнозируется в планируемом финансовом году;
    C1  - средний размер предоставляемой материальной помощи.
      i


                        U = N2  x K2  x C2 ,                   (4)
                         i    i     i     i


    где:
    N2  - количество одиноких пенсионеров и  одиноких  супружеских
      i
пар пенсионного возраста в крае;
    K2  - доля одиноких  пенсионеров  и  одиноких супружеских  пар
      i
пенсионного   возраста,   обращение   которых   прогнозируется   в
планируемом финансовом году, чье жилье нуждается в срочном текущем
ремонте;
    C2  - средний размер  предоставляемой материальной  помощи  на
      i
ремонт жилья одиноким  пенсионерам и  одиноким  супружеским  парам
пенсионного возраста.








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Право России

Новости

Партнеры