Закон Красноярского края от 26.12.2006 N 21-5589 (ред. от 20.12.2007) "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ и ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЗДАНИЮ и ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ и ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ" (подписан Губернатором Красноярского края 28.12.2006)

Архив



26 декабря 2006 года N 21-5589





ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ЗАКОН



КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ и ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЗДАНИЮ

И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ и ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ



Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края



Наделить на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - государственные полномочия), включающими в себя:

1) создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) исходя из расчета, предусмотренного пунктом 2 статьи 8 Закона края от 31 октября 2002 года N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

2) определение персонального состава комиссий;

3) установление количества членов комиссии, работающих на постоянной оплачиваемой основе, исходя из расчета, предусмотренного пунктом 7 статьи 8 Закона края от 31 октября 2002 года N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

4) обеспечение деятельности комиссий, направленной на реализацию действующего законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.



Статья 2. Финансовое обеспечение государственных полномочий



На осуществление переданных настоящим Законом государственных полномочий местным бюджетам предоставляются субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета.

Общий объем субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии с Методикой определения общего объема субвенций согласно приложению к настоящему Закону в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.



Статья 3. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти Красноярского края



Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Красноярского края (далее - уполномоченные органы исполнительной власти края) в пределах своей компетенции:

своевременно предоставляют местным бюджетам субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета на осуществление государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели субвенций;

взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;

издают обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществляют контроль за их исполнением;

устанавливают формы отчетов органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

запрашивают у органов местного самоуправления документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;

координируют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

вносят предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

оказывают методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в осуществлении государственных полномочий;

осуществляют иные права и обязанности, необходимые для исполнения государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.



Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления



Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий:

осуществляют государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также настоящим Законом;

получают субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета на осуществление государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

используют по целевому назначению предоставленные из краевого бюджета средства субвенций;

представляют документы, отчеты и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;

представляют в департамент финансов администрации Красноярского края отчеты и необходимую информацию о расходовании средств субвенций, выделенных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий;

дополнительно используют собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;

исполняют письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

обжалуют в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти края проверок осуществления государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;

получают разъяснения от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;

в случае неиспользования до 25 декабря текущего финансового года, а также в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвращают неиспользованные средства субвенций в краевой бюджет;

осуществляют иные права и обязанности, необходимые для исполнения государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.



Статья 5. Контроль за исполнением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления



1. Орган исполнительной власти края, уполномоченный в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации путем проведения проверок, запросов необходимых документов, отчетов и другой информации об осуществлении государственных полномочий.

2. Служба финансового контроля администрации Красноярского края и Счетная палата Красноярского края осуществляют контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, в форме проверок.

3. в случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации в ходе осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий уполномоченные органы исполнительной власти края вправе давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.



Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий



Органы местного самоуправления ежеквартально представляют:

не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств субвенций в департамент финансов администрации Красноярского края;

не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в орган исполнительной власти края, уполномоченный в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, отчет и иную информацию об осуществлении государственных полномочий.



Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий



1. Осуществление государственных полномочий прекращается законом края.

2. Условиями прекращения осуществления государственных полномочий могут быть:

а) вступление в силу федерального закона, закона края, в связи с которыми реализация государственных полномочий становится невозможной;

б) неосуществление, ненадлежащее осуществление или невозможность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

в) нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

г) неисполнение в установленный срок письменного предписания уполномоченного органа исполнительной власти края по устранению выявленных нарушений;

д) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.



Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона



Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в "Краевом вестнике" - приложении к газете "Вечерний Красноярск", и вводится в действие ежегодно законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.



Губернатор

Красноярского края

А.Г.ХЛОПОНИН

28.12.2006











Приложение

к Закону Красноярского края

от 26 декабря 2006 г. N 21-5589



МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ на ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

ПО СОЗДАНИЮ и ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ

ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ и ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ



Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований края рассчитывается по формуле:



                        кдн        кдн
                       S    = SUM S    ,                       (1)
                               i      i


    где:
     кдн
    S    - общий    объем    субвенций    бюджетам   муниципальных
образований края;


     кдн
    S     - объем   субвенции    бюджету    i-го    муниципального
        i
образования на   осуществление   государственных   полномочий   по
созданию   и   обеспечению  деятельности   комиссий    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав;


                        кдн
                       S     = Z  +  M ,                    (2)
                           i    i     i


    где:
    Z  - годовой фонд оплаты труда специалистов - членов  комиссии
     i
по делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  работающих  на
постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании;
    M  -  материальные    затраты   для    комиссий    по    делам
     i
несовершеннолетних   и  защите   их  прав   в   i-м  муниципальном
образовании;


               Z  = ДО  x P  x K  x N  x 1,262,                (3)
                i     i    i    i    i


где:
    ДО  - предельное   значение  размера  должностного  оклада  по
      i
должности "ведущий  специалист"  i-го  муниципального  образования
края  в   среднем   на    планируемый    финансовый   год,   кроме
г. Красноярска:
    для г. Красноярска ДО  применяется   с   учетом   коэффициента
                        i
1,075;
    P  - количество   должностных    окладов   в  год  на   одного
     i
муниципального    служащего    i-го   муниципального  образования,
предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда:
    для г. Красноярска P  = 70,9;
                        i
    для г. Норильска P  = 64,1;
                      i
    для г. Ачинска,  г. Канска,   г. Лесосибирска,  г. Минусинска,
г. Железногорска, г. Зеленогорска P  = 62,4;
                                   i
    для  г.  Дивногорска,     г.  Назарово,    г.   Сосновоборска,
г. Шарыпово,  Березовского,     Богучанского,      Емельяновского,
Курагинского,   Нижнеингашского,  Ужурского,  Шушенского  районов,
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района P  = 58,9;
                                                     i
    для остальных муниципальных образований P  = 57,2;
                                             i
    К  - районный коэффициент, процентная  надбавка  к  заработной
     i
плате за стаж работы в районах Крайнего Севера,  в приравненных  к
ним местностях и иных местностях  края  с  особыми  климатическими
условиями;
    N  - численность   специалистов -  членов  комиссий  по  делам
     i
несовершеннолетних и защите  их  прав,  работающих  на  постоянной
оплачиваемой основе, в i-м муниципальном образовании, определенная
в  соответствии с Законом края от 31 октября 2002 года N 4-608  "О
системе     профилактики     безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних";
    1,262 - коэффициент, учитывающий  уплату  единого  социального
налога и взноса по страховым тарифам  на  обязательное  социальное
страхование    от    несчастных    случаев   на   производстве   и
профессиональных заболеваний;


                 M  = (A x X  + F x N  x Q ) x R,              (4)
                  i         i        i    i


    где:
    A - норматив материальных затрат на  одну  комиссию  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав, A = 35224 рубля в год;
    X  - количество комиссий по делам несовершеннолетних и  защите
     i
их прав в i-м муниципальном образовании;
    F - норматив материальных затрат на одного специалиста - члена
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающего
на постоянной оплачиваемой основе, F = 4653,4 рубля в год;
    Q  - расчетный    коэффициент,   учитывающий    географическое
     i
положение муниципального образования:
    для  Богучанского,  Боготольского,  Ермаковского,  Идринского,
Иланского,    Каратузского,     Краснотуранского,    Курагинского,
Минусинского,  Шушенского, Мотыгинского  районов, г.  Боготола, г.
Минусинска Q  = 1,106;
            i
    для   Кежемского,  Северо-Енисейского,  Туруханского  районов,
Таймырского   Долгано-Ненецкого   и   Эвенкийского   муниципальных
районов, г. Норильска Q  = 3,768;
                       i
    для остальных территорий Q  = 1;
                              i
    R - коэффициент, учитывающий уровень инфляции,  прогнозируемый
на планируемый год, по отношению к текущему году.








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Право России

Новости

Партнеры