Решение Канского районного Совета депутатов Красноярского края от 30.07.2007 N 33-255 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КАНСКОГО района КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"

Архив



КАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2007 г. N 33-255



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КАНСКОГО района КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1, с Решением Совета депутатов Канского района "Об учреждении органа местного самоуправления с правами юридического лица "Управление образования администрации Канского района" от 24.11.2005 N 7-80, руководствуясь ст. 39 Устава Канского района, Канский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение об управлении образования администрации Канского района Красноярского края в новой редакции согласно приложению N 1.

2. Признать утратившим силу Решение Канского районного Совета депутатов от 24 ноября 2005 г. N 7-80 "Об учреждении органа местного самоуправления с правами юридического лица "Управление образования администрации Канского района".

2. Стоян Ольге Яковлевне выступить заявителем в Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Красноярскому краю при государственной регистрации в установленном законом порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и местному самоуправлению.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания.



И.о. Главы

Канского района

О.В.КУПРИЯНОВ











Приложение N 1

к Решению

Канского районного

Совета депутатов

от 30 июля 2007 г. N 33-255



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Учредителем управления образования администрации Канского района (далее - Управление образования), является администрация Канского района (далее по тексту - Учредитель). Юридический адрес Учредителя:

Индекс 663600,

Красноярский край,

г. Канск, ул. Ленина, 4/1.

Полное наименование Управления образования: Управление образования администрации Канского района Красноярского края. Наряду с полным наименованием может использоваться сокращенное: Управление образования района.

Управление образования является органом местного самоуправления, является муниципальным учреждением, осуществляющим управленческие функции в области образования.

1.2. Управление образования в своей деятельности руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- иными законами и правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;

- Уставом Канского района;

- правовыми актами органов местного самоуправления Канского района Красноярского края;

- настоящим Положением.

1.3. Управление образования является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в банке, печать с изображением государственного герба Российской федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.4. Юридический адрес Управления образования:

Индекс 663600, Российская Федерация,

Красноярский край, г. Канск,

ул. Ленина, 4/1.



2. ЗАДАЧИ и ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ



2.1. Основными задачами Управления образования являются:

1) обеспечение государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов;

2) создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование и в сфере образования;

3) обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на подведомственной территории на основе разноуровневых программ;

4) охрана и защита прав несовершеннолетних на подведомственной территории путем выполнения отдельных функций органа опеки и попечительства.

2.2. Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на подведомственной территории следующие основные функции:

1) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

2) определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной преподавательской работы;

3) согласовывает с учредителем муниципального образовательного учреждения кандидатуры для назначения на должность руководителя муниципального образовательного учреждения;

4) получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;

2.2.1. в качестве муниципального органа управления образованием:

5) планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;

6) обеспечивает гражданам, проживающим на подведомственной территории, возможность выбора общеобразовательного учреждения;

7) согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений, расположенных на подведомственной территории;

8) организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

9) разрабатывает предложения по формированию местных бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждым типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения;

10) контролирует условия аренды зданий, помещений и иных объектов собственности образовательными учреждениями;

11) оказывает на договорных началах посреднические услуги подведомственным образовательным учреждениям (если последние в них нуждаются) в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы;

12) организует использование муниципальных образовательных учреждений, объектов культуры и спорта в интересах образования;

13) проводит в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования;

14) привлекает специалистов и научные коллективы к решению проблем сферы образования;

15) осуществляет издательскую деятельность, связанную с реализацией основных целей и задач Управления образования;

16) выполняет функции муниципального заказчика при проведении закупок на нужды образования района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.2.2. в качестве органа контроля за реализацией права граждан на получение обязательного основного общего образования:

17) дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования;

18) дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

19) принимает совместно с муниципальной службой занятости меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство исключенного обучающегося или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении;

2.2.3. в качестве органа опеки и попечительства несовершеннолетних:

20) рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц, организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами;

21) осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении у которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью на основании соответствующего акта органа местного самоуправления;

22) участвует в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);

23) выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, ведет учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирает формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

24) осуществляет защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей;

25) выполняет (временно) обязанности опекуна (попечителя) детей в случаях, предусмотренных законом;

26) подготавливает правовой акт администрации Канского района о назначении опекуна или попечителя несовершеннолетним при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания, либо защиты их прав и интересов;

27) дает рекомендации опекунам (попечителям) детей по вопросам воспитания;

28) определяет в случае необходимости управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении недвижимым и ценным движимым имуществом несовершеннолетнего подопечного;

29) подготавливает правовой акт администрации Канского района об освобождении или отстранении опекунов и попечителей несовершеннолетних от исполнения ими своих обязанностей;

30) принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

31) осуществляет подбор приемных родителей, заключает и расторгает договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;

32) осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных и воспитательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории;

33) осуществляет защиту прав выпускников указанных учреждений;

34) проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующих на его воспитание, в установленных законом случаях предоставляет суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;

35) заверяет в необходимых случаях письменное согласие родителей на усыновление ребенка;

36) дает в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

37) дает согласие (разрешение) на:

а) установление отцовства по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;

б) изменение имени и (или) фамилии ребенка до достижения ребенком возраста четырнадцати лет;

в) контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;

г) усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, при отсутствии у них родителей или опекунов (попечителей);

д) предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в приемную семью лицами, желающими принять ребенка (детей) в семью;

е) расходование опекуном или попечителем несовершеннолетнего его доходов, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

ж) совершение опекуном, управляющим имуществом, или совершение с согласия попечителя сделок по отчуждению имущества подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

38) обращается в суд с иском (требованием, ходатайством):

а-о лишении родительских прав;

б-об ограничении родительских прав;

в-об устранении препятствий к общению с ребенком близких родственников;

г-о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении соответствующего иска в суд;

д-о признании недействительными соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов;

е-об отмене усыновления ребенка;

ж-об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний в соответствии с законом приобрел дееспособность в полном объеме;

39) участвует в судебном разбирательстве по делам:

а-о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

б-о порядке осуществления родительских прав родителями, проживающими отдельно от ребенка;

в-о лишении родительских прав;

г-о восстановлении в родительских правах;

д-об ограничении родительских прав;

е) связанным с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;

ж-об усыновлении детей;

з-об отмене усыновления ребенка;

40) рассматривает и разрешает разногласия между родителями несовершеннолетнего относительно:

а) имени и (или) фамилии ребенка;

б) воспитания и образования детей (в случае обращения родителей);

41) рассматривает и разрешает разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;

42) назначает представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми;

43) обязывает родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками исходя из интересов ребенка;

44) объявляет несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях в порядке, установленном законом.

2.3. Управление образования наряду с выполнением перечисленных функций:

1) изучает и анализирует потребности и запросы населения подведомственной территории в области образования;

2) разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений, проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;

3) создает в установленном порядке муниципальные фонды стабилизации и развития сферы образования;

4) организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;

5) создает банк данных о педагогических инновациях;

6) оказывает методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям;

7) координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;

8) разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;

9) организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях, в том числе через предоставление услуг централизованной бухгалтерии;

10) проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета;

11) организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, техническими средствами обучения;

12) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзной организацией, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;

13) создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;

14) организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих в муниципальной системе образования;

15) создает муниципальную аттестационную комиссию для аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений;

16) обобщает практику правового регулирования отношений в сфере образования, осуществляет подготовку проектов соответствующих правовых актов района, подготавливает предложения по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

17) организует проведение общерайонных мероприятий в области образования;

18) участвует в разработке и реализации муниципальных программ по вопросам семьи, материнства, детства, участвует в мероприятиях по профилактике "социального сиротства".



3. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ



3.1. Управлению образования для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, приказы, инструкции, другие нормативные и иные правовые акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним;

2) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения и правообразующие акты по вопросам опеки и попечительства несовершеннолетних;

3) участвовать в создании (учреждении, соучреждении), переименовывании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке учреждения и организации, необходимые для эффективного функционирования муниципальной системы образования;

4) участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки развития образования;

5) создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;

6) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования задач и функций;

7) инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения.

3.2. Управление образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.



4. УПРАВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ



4.1. Управление образования имеет следующую структуру.

Управление образования возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном законом порядке Главой Канского района Красноярского края. в состав Управления входят следующие структурные подразделения, без права юридического лица: отдел общего образования, отдел дополнительного образования, методический кабинет, отдел опеки и попечительства, централизованная бухгалтерия. Задачи, функции, полномочия каждого структурного подразделения Управления образования определяется положением, утвержденным локальным актом начальника Управления образования.

4.2. Начальник Управления образования руководит Управлением образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования задач и функций, являясь муниципальным служащим.

4.3. Начальник Управления образования без доверенности:

1) представляет интересы Управления образования по всем вопросам его деятельности;

2) издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования;

3) осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления образования, распределяет обязанности между работниками;

4) поощряет работников Управления образования и применяет дисциплинарные взыскания;

5) утверждает в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннюю структуру Управления образования;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Управления образования, их штатное расписание в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, должностные инструкции работников Управления образования;

7) определяет компетенцию своего заместителя (заместителей);

8) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления образования;

9) устанавливает работникам Управления образования персональные надбавки в пределах утвержденной сметы расходов Управления образования;

10) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления образования;

11) открывает лицевой счет, совершает от имени Управления образования банковские операции, подписывает финансовые документы;

12) заключает договоры в пределах компетенции Управления образования, выдает доверенности;

13) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Канского района Красноярского края;

14) осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования Канского района Красноярского края;

15) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений, других непосредственно подчиненных учреждений и организаций;

16) вносит на рассмотрение органов местного самоуправления вопросы образования;

17) определяет основные направления деятельности Управления образования, рассматривает текущие и перспективные планы работ структурных подразделений Управления образования;

18) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования.

4.4. Совещательным органом, рассматривающим основные вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования, является совет руководителей образовательных учреждений. в состав совета входят начальник Управления образования, председатель РК профсоюза работников образования, три директора общеобразовательных учреждений, один заведующий дошкольного образовательного учреждения, один руководитель учреждения дополнительного образования (избираются из своего состава).

Заседания Совета проводятся не менее одного раза в течение учебной четверти. Решения Совета оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами начальника Управления образования.



5. ИМУЩЕСТВО и СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ



5.1. Имущество Управления образования, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью.

5.2. Управлению образования принадлежит право собственности на имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию.

5.3. Финансирование деятельности Управления образования осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных не запрещенных законодательством источников.

5.4. Управление образования ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Управление образования в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.



6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ



6.1. Деятельность Управления образования прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по решению администрации Канского района Красноярского края в установленном законом порядке.



Структура Управления образования администрации

Канского района



                     -----------------------------------------------¬
                     ¦Начальник Управления образования администрации¦
                     ¦               Канского района                ¦
                     L----------------------T------------------------
                                            ¦
                                            \/
                                 -----------------------¬
       --------------------------+Заместитель начальника+-----------------¬
       ¦                         L--T---T--------------T-                 ¦
       ¦                -------------   ¦              ¦                  ¦
       ¦                ¦               ¦              ¦                  ¦
       \/               \/              \/             \/                 \/
-------------¬ ----------------¬ -------------¬ ---------------¬ -----------------¬
¦Отдел общего¦ ¦     Отдел     ¦ ¦Методический¦ ¦Отдел опеки и ¦ ¦Централизованная¦
¦образования ¦ ¦дополнительного¦ ¦  кабинет   ¦ ¦попечительства¦ ¦  бухгалтерия   ¦
L------------- ¦  образования  ¦ L------------- L--------------- L-----------------
               L----------------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Право России

Новости

Партнеры