Постановление администрации г. Красноярска от 18.11.1997 N 1635 "О ГОРОДСКОМ КАДАСТРЕ Г. КРАСНОЯРСКА" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О СЛУЖБЕ ГОРОДСКОГО АВТОМАТИЗИРОВАННОГО КАДАСТРА")

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ города КРАСНОЯРСКА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 1997 г. N 1635



О ГОРОДСКОМ КАДАСТРЕ Г. КРАСНОЯРСКА



В целях своевременного обеспечения органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и физических лиц достоверной информацией о ресурсах города для рационального использования и управления недвижимостью города, защиты прав землепользователей и осуществления земельной политики, а также учитывая, что в городе создан реально действующий автоматизированный государственный земельный кадастр, постановляю:

1. Информацию о ходе работ по созданию системы автоматизированного кадастра г. Красноярска принять к сведению (приложение N 1).

2. Заместителю главы города, директору департамента архитектуры, строительства и землепользования Игнатьеву Г.В. приступить к работе по созданию на территории г. Красноярска системы многофункционального городского кадастра на базе государственного земельного кадастра.

3. Утвердить Положение о службе городского автоматизированного кадастра (приложение N 2).

4. Создать муниципальный совет по геоинформатике. Директору департамента архитектуры, строительства и землепользования Игнатьеву Г.В., начальнику земельного управления Акбулатову Э.Ш. в срок до 10.01.98 подготовить Положение о муниципальном совете по геоинформатике.

5. Департаменту архитектуры, строительства и землепользования (Игнатьев Г.В.), управлению экономики (Орлов А.В.), финансовому управлению (Фазлеева Г.Н.) в срок до 20.12.97 представить главе города предложения по финансированию работ по созданию системы городского кадастра.

6. Земельному управлению г. Красноярска (Акбулатов Э.Ш.):

- в срок до 20.01.98 представить на утверждение муниципальному совету по геоинформатике план работы на 1998 - 99 гг. по созданию системы многофункционального городского кадастра, согласовав его с заинтересованными организациями;

- подготовить совместно с уполномоченными организациями предложения по обеспечению защиты информации и сохранности государственной тайны при создании городского кадастра;

- предусмотреть в смете на 1998 год расходы по финансированию аренды каналов передачи данных за счет средств, поступающих от земельных платежей.

7. Комитету по архитектуре и градостроительству администрации города (Пирогов В.Н.), земельному управлению г. Красноярска (Акбулатов Э.Ш.), комитету по управлению муниципальным имуществом (Беглюк Л.М.), ММП "Горжилкомхоз" (Рыбаков П.И.), комитету по социальной политике (Дмитриев А.А.) в срок до 10.01.98 разработать порядок информационного обмена между структурными подразделениями, органами и предприятиями.

8. Рекомендовать Красноярскому городскому филиалу краевого государственного центра технической инвентаризации и оценки зданий, строений и сооружений (Мячков П.И.) обеспечить содействие в обмене необходимой информацией.

9. Управлению информации и связей с общественностью (Карлова О.А.) опубликовать настоящее Постановление в печати.

10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управляющего делами - руководителя аппарата главы города Белехова В.С.



И.о. главы

города Красноярска

А.И.МАТЮШЕНКО









Приложение N 1

к Постановлению

администрации города

от 18 ноября 1997 г. N 1635



ИНФОРМАЦИЯ

О ХОДЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ

АВТОМАТИЗИРОВАННОГО КАДАСТРА Г. КРАСНОЯРСКА



В условиях экономических преобразований в городе Красноярске существенно возросла роль государственного земельного кадастра как основной составляющей части городского кадастра.

Полномочия на создание и формирование городской информационной системы с использованием электронно - вычислительной техники переданы земельному управлению г. Красноярска, которое ведет автоматизированный банк данных земельного кадастра, содержащий систему необходимых сведений и документов о правовом режиме землепользования, их распределение по собственникам земли, землевладельцам и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и ценности земли, о результатах топогеодезических изысканий.

В создании государственного земельного кадастра осуществлен ряд крупномасштабных мероприятий:

- завершаются работы по полной инвентаризации городских земель, в ходе которых выявлено более 156 тыс. землепользователей, проинвентаризировано 14056,455 га земель;

- продолжаются работы по созданию автоматизированной базы данных инвентаризации земельных участков, введена информация по 14,5 тыс. га;

- установлены границы города;

- завершается оформление прав крупных землепользователей в городе: Красноярского алюминиевого завода, Красноярского металлургического завода и др.;

- начата промышленная эксплуатация автоматизированной информационной системы ведения земельного кадастра с семантической и графической электронной базой;

- ведутся работы по созданию цифровой картографической основы государственного земельного кадастра;

- начаты работы по регистрации залога прав аренды земли, обеспечивающего привлечение инвестиций в освоение земельных участков;

- разработана и используется программа "Рента", позволяющая осуществить дифференцированный подход к расчету ставки земельного налога и арендной платы на основе многофакторной экономико - математической модели;

- проводится работа по составлению ценовой карты земельных участков города, содержащей информацию об абсолютной рыночной стоимости или цене;

- начаты работы по инвентаризации инженерных сетей и коммуникаций города.

В г. Красноярске в настоящее время созданы основы кадастра, позволяющие систематизировать и вести учет городских территорий, оценку земель и регистрацию прав на землю, направленные на защиту прав землепользователей, обеспечение администрации города и ее структур, других учреждений достоверной информацией о земле для осуществления земельной политики и функционирования всей экономики города, а также начаты работы по созданию городского кадастра, в первую очередь экономического.

Несмотря на принимаемые меры по созданию и ведению кадастра, не в полной мере обеспечены следующие направления развития:

- взаимодействие в информационном обмене между городскими службами, что приводит к неэффективному использованию имеющейся у них информации;

- разработка достаточной нормативно - правовой базы в соответствии с реальными условиями землепользования в городе, в том числе из-за отсутствия разработок документов федерального уровня;

- проработка вопросов, связанных с эффективностью использования земель в промышленных зонах города, выводом (перебазированием) промышленных предприятий.



Заместитель главы города,

директор департамента

архитектуры, строительства

и землепользования

Г.В.ИГНАТЬЕВ









Приложение N 2

к Постановлению

администрации города

от 18 ноября 1997 г. N 1635



ПОЛОЖЕНИЕ

О СЛУЖБЕ ГОРОДСКОГО АВТОМАТИЗИРОВАННОГО КАДАСТРА



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Под городским (многоцелевым) кадастром понимается комплексная информационная система, объединяющая различные регистры и кадастры, характеризующие комплексное социально - экономическое развитие города.

1.2. Служба городского автоматизированного кадастра (далее - служба ГАК) является подразделением департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Красноярска и обеспечивает во взаимодействии с другими подразделениями департамента проведение государственной политики в области комплексного социально - экономического развития города, подчиняется заместителю главы города, директору департамента архитектуры, строительства и землепользования, находится в оперативном управлении начальника земельного управления и входит в штат земельного управления г. Красноярска.

1.3. Служба городского автоматизированного кадастра в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями краевых и городских органов представительной и исполнительной власти, а также настоящим Положением.

1.4. Права владения, пользования и распоряжения городским кадастром:

- владельцем городского кадастра является администрация г. Красноярска;

- распорядителями информационных ресурсов городского кадастра являются земельное управление г. Красноярска и комитет по архитектуре и градостроительству г. Красноярска, осуществляющие правомочия пользования городским кадастром, а также реализующие полномочия распоряжения в пределах установленных действующим законодательством и предоставленных администрацией г. Красноярска полномочий;

- пользователями городского кадастра являются органы государственной власти и местного самоуправления, организации и общественные объединения, физические и юридические лица, обращающиеся за получением необходимой информации кадастра. Все подразделения местного самоуправления имеют право бесплатного пользования городским кадастром;

- информация городского автоматизированного кадастра представляется в форме кадастровых документов, кадастровых справок и санкционированного прямого доступа.

1.5. Данные городского автоматизированного кадастра применяются:

- при осуществлении градостроительной деятельности и разработке долгосрочных программ развития города;

- при планировании инвестиций, строительства и использования земель;

- при выделении, изъятии и предоставлении земельных участков;

- при определении платежей за землю и иную недвижимость;

- при проектировании и осуществлении реконструкции зданий и сооружений, благоустройства территории;

- при оценке экологической ситуации, градостроительной и хозяйственной деятельности;

- при планировании работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции инфраструктуры городского хозяйства;

- при осуществлении функций государственного контроля и других мероприятий, связанных с планировкой и застройкой населенных пунктов, их землеустройством и охраной природного и исторического наследия.



2. ЦЕЛЬ и ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



2.1. Целью деятельности службы ГАК является создание на территории города Красноярска комплексной системы сбора, хранения и применения данных городского кадастра.

2.2. Предметом деятельности службы ГАК является работа автоматизированной системы городского кадастра г. Красноярска.



3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ и ОБЯЗАННОСТИ



3.1. Основной задачей службы ГАК г. Красноярска является выполнение на основании официальных материалов и сведений:

- базовой (исходной) кадастровой документации, фиксирующей состояние планировки и застройки территории города на момент начала ведения кадастра;

- периодической кадастровой отчетности (через год и более);

- оперативной (дежурной) кадастровой отчетности;

- ретроспективных обобщений и анализа градостроительной деятельности, эффективности использования земель города, динамики развития планировки и застройки и др. с привлечением уполномоченных специалистов городских служб и организаций.

3.2. Служба ГАК:

- обеспечивает информационную поддержку деятельности департамента архитектуры, строительства и землепользования, а также других структурных подразделений администрации г. Красноярска, предприятий и организаций города;

- своевременно вносит в кадастр изменения градостроительной, экологической ситуации, прочих данных, характеризующих социально - экономическое развитие города, согласно информации, представляемой курирующими эти вопросы организациями;

- анализирует соблюдение собственниками, пользователями, владельцами и арендаторами земельных участков установленных правил застройки;

- обеспечивает информационную поддержку разработки и реализации градостроительной документации (сведения о строениях, сетях инженерных коммуникаций, дорожной сети и т.д.);

- получает данные от компетентных органов об источниках загрязнения окружающей среды и зонах санитарной защиты, других источниках планировочных ограничений и регулирования застройки;

- представляет необходимые сведения и участвует в подготовке краевых, районных и городских тематических карт и атласов состояния градостроительства, жилищно - коммунального хозяйства и других отраслей, рынка недвижимости и др.;

- обеспечивает информационную поддержку при разработке рекомендаций по рациональному использованию земель города для последующего проектирования и реализации планируемых мероприятий в сфере градостроительства, инвестиционной политики, других программ и решений администрации;

- совершенствует методику ведения территориального (городского) кадастра, повышает квалификацию работников службы ГАК, пользуется консультациями специалистов;

- координирует и оказывает консультационную помощь в техническом оснащении организаций, принимающих участие в формировании городского кадастра;

- оказывает услуги участникам градостроительной и хозяйственной деятельности;

- участвует в разработке стандартов, экспертизе методик, состава и форматов информации, используемых при ведении информационных систем городских служб, организаций и предприятий;

- в пределах своей компетенции представляет департамент и его подразделения в органах исполнительной и представительной власти и других организациях.

3.3. Начальник службы ГАК несет персональную ответственность за качественное и своевременное исполнение функций и обязанностей, возложенных на службу ГАК.



4. ПРАВА и ПОЛНОМОЧИЯ



4.1. Для осуществления своих функций и задач служба ГАК г. Красноярска наделяется следующими правами и полномочиями:

- получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления визуальную, статистическую, текстовую и иную информацию, включенную в перечень сведений, подлежащих отображению в территориальном (городском) кадастре;

- получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, материалы и сведения, необходимые для ведения территориального (городского) кадастра;

- посещать в установленном законом порядке любые объекты в целях получения достоверных сведений, измерений и фактов в связи с ведением территориального (городского) кадастра;

- вносить в министерства и ведомства, администрации края и города, в вышестоящие органы и службы ГАК предложения по вопросам, входящим в их компетенцию, по согласованию с заместителем главы города, директором департамента архитектуры, строительства и землепользования.



5. ФИНАНСОВОЕ и МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ



5.1. Техническое обеспечение службы городского автоматизированного кадастра осуществляется в рамках единой автоматизированной информационной системы, включающей оборудованные рабочие места для обработки и хранения информации.

5.2. Работы по ведению городского автоматизированного кадастра финансируются за счет средств, поступающих от взимания земельного налога и арендной платы за землю, а также пошлин и сборов с участников градостроительной деятельности, устанавливаемых администрацией, и кредитных источников.



Заместитель главы города,

директор департамента

архитектуры, строительства

и землепользования

Г.В.ИГНАТЬЕВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Право России

Новости

Партнеры